建设工程施工合同纠纷 （2016）苏03民终2964号

建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的，实际施工人要求各违法转包人、非法分包人和发包人对工程欠款承担连带责任的，应予支持，但发包人只在欠付的工程款范围内承担连带责任。本案中，中盛集团承包涉案三标段工程项目后，与金穑嘉源公司签订建设工程劳务分包协议书，合同约定将全部劳务施工承包给金穑嘉源公司，但经一审法院多次要求，中盛集团不能提供其设立工程项目部、派驻管理人员和技术人员在施工现场进行管理和技术指导相关证据。铜山区农业局明确表示该工程禁止违法分包、转包。牛月飞承包到该工程后将该工程的三孔8米桥建设工程承包给本案张广彬施工，张广彬组织工人施工、支付劳动报酬并购买施工材料，因此应认定中盛集团非法将本案工程转包给他人，牛月飞没有施工资质并将涉案工程又再次分包给张广彬，张广彬为涉案工程的实际施工人，对欠付的工程款各违法分包人应承担连带责任。涉案工程与2013年4月交付使用，至今并未提出质量问题，应认定张广彬的施工项目已达到工程要求，牛月飞、中盛公司、铜山区农业局应支付工程款。对于张广彬要求支付工程款25000元，牛月飞予以认可，张广彬主张的欠付工程款利息，因牛月飞逾期支付剩余工程款，根

建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的，实际施工人要求各违法转包人、非法分包人和发包人对工程欠款承担连带责任的，应予支持，但发包人只在欠付的工程款范围内承担连带责任。本案中，中盛集团承包涉案三标段工程项目后，与金穑嘉源公司签订建设工程劳务分包协议书，合同约定将全部劳务施工承包给金穑嘉源公司，但经一审法院多次要求，中盛集团不能提供其设立工程项目部、派驻管理人员和技术人员在施工现场进行管理和技术指导相关证据。铜山区农业局明确表示该工程禁止违法分包、转包。牛月飞承包到该工程后将该工程的三孔8米桥建设工程承包给本案张广彬施工，张广彬组织工人施工、支付劳动报酬并购买施工材料，因此应认定中盛集

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)苏03民终2964号上诉人（原审被告）：江苏中盛建设集团有限公司，住所地徐州市铜山新区二堡村北综合楼。法定代表人：孟庆利，该公司总经理。委托代理人：卢星民，江苏逸诚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张广彬。原审被告：牛月飞（牛飞）。原审被告：徐州市铜山区农业资源开发局，住所地徐州市铜山新区行政办公区。法定代表人：李成建，该局局长。委托代理人……