（2017）鲁01行初230号

”部分载明：“原告违章建设的房屋形成于2009年前，从违章建筑形成的原因、时间跨度、行政机关的行为程来分析，违章建筑的形成不能仅归责于原告一方，现华山片区因土地征收项目实施拆迁，在此期间被告以行政命令的方式集中治理，并下达强制拆迁决定，行政目的不当，应当予以撤销。但行政行为所指向的楼房已经拆除完毕，撤销上述责令限期拆除决定没有实际意义，故应当确认违法。判决确认被告历城区执法局于2016年5月18日作出的济城执历城强拆字（2016）第0043号强制拆除决定违法。”上述行政判决书已发生法律效力。再查明，2016年11月1日，济南市历城区华山街道片区开发建设指挥部向历城区公安分局出具《情况说明》一份并盖章，其主要内容为：“济南市历城区华山办事处片区建设项目，需要对华山洪园村郑晶晶等人房屋进行依法拆迁。区街指挥部遂召集公安、城管、供电等相关单位于2016年10月9日上午召开会议共同商讨依法拆除华山洪园村郑晶晶等人房屋等事宜。经各部门共同商讨一致同意，定于2016年10月10日早7时，依法对郑晶晶等户进行依法拆迁。特此说明。”还查明，庭审中，被告华山街道办事处认可如下事实：济南市历城区华山街道片

”部分载明：“原告违章建设的房屋形成于2009年前，从违章建筑形成的原因、时间跨度、行政机关的行为程来分析，违章建筑的形成不能仅归责于原告一方，现华山片区因土地征收项目实施拆迁，在此期间被告以行政命令的方式集中治理，并下达强制拆迁决定，行政目的不当，应当予以撤销。但行政行为所指向的楼房已经拆除完毕，撤销上述责令限期拆除决定没有实际意义，故应当确认违法。判决确认被告历城区执法局于2016年5月18日作出的济城执历城强拆字（2016）第0043号强制拆除决定违法。”上述行政判决书已发生法律效力。再查明，2016年11月1日，济南市历城区华山街道片区开发建设指挥部向历城区公安分局出具《情况说明》一份

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鲁01行初230号原告郑晶晶，女，汉族，住济南市。委托代理人谭深杰，北京在明律师事务所律师。被告济南市历城区人民政府，住所地济南市。法定代表人刘科，区长。委托代理人武庆军，济南市历城区人民政府华山街道办事处工作人员。委托代理人李孟义，北京市盈科（济南）律师事务所律师。被告济南市历城区人民政府华山街道办事处，住所地济南市。法定代表人盖学刚，主任。……