（2015）包行初字第58号

《中华人民共和国草原法》第十一条规定，集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。被告达茂旗人民政府作为县级人民政府，有权核发《草场承包经营权证》。《中华人民共和国草原法》第十五条规定，草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。草原承包经营权转让应经发包方同意。本案中原告将家庭承包的草场自愿转让给第三人阿茹娜，收取了合理的价款，将转让草场交付给第三人实际占有使用，原告为第三人办理草场转让提供的家庭成员的户籍证明及原《草场承包经营权证》等相关手续，可以确认该草场转让是双方真实意思表示，符合法律规定的自愿、有偿转让原则。根据被告提交的草监局档案记载，有达茂旗明安镇人民政府、达茂旗明安镇巴音塔拉嘎查委员会同意办理草场转让等批准手续予以证实，该草场转让已经发包方同意，原告认为未经发包方同意无事实依据予以证实。关于原告认为转让草场，并没有向第三人阿茹娜转让，是向阿如娜父母亲转让的，当时第三人阿茹娜是未成年人，不具备草场受让主体资格。草监局档案中记载的草场转让申请、草场转让协议、身份证明均为第三人阿如娜，可以证明转让草场是原告与第三人阿如娜之间发生的转让。《

《中华人民共和国草原法》第十一条规定，集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。被告达茂旗人民政府作为县级人民政府，有权核发《草场承包经营权证》。《中华人民共和国草原法》第十五条规定，草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。草原承包经营权转让应经发包方同意。本案中原告将家庭承包的草场自愿转让给第三人阿茹娜，收取了合理的价款，将转让草场交付给第三人实际占有使用，原告为第三人办理草场转让提供的家庭成员的户籍证明及原《草场承包经营权证》等相关手续，可以确认该草场转让是双方真实意思表示，符合法律规定的自愿、有偿转让原则。根据被告提交的草监局档案记载，有达茂旗

包头市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）包行初字第58号原告杜五十九，男，1944年4月15日出生，汉族。委托代理人谢晶，内蒙古道扬律师事务所律师。原告高喜连（杜五十九的妻子），女，1952年4月9日出生，汉族。委托代理人谢晶，内蒙古道扬律师事务所律师。委托代理人杜五十九，男，1944年4月15日出生，汉族。原告杜利平（杜五十九的长子），男，1970年12月20日出生，汉族。委托代理人谢晶……