（2017）黔04行终30号

《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”第十四条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”本案中，《立项批复》建设项目中所涉及的土地虽为原告所在村组集体所有土地，但上诉人对相关土地不享有承包经营权。未设立承包经营权的部分应由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，上诉人不直接对该土地享有权利义务，不是相关土地的利害关系人。因此上诉人主张因建设地点位于其所在村组集体土地而与其发生利害关系的理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政

《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”第十四条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”本案中，

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔04行终30号上诉人（原审原告）蒙光芬，女。上诉人（原审原告）杨正岗，男。上诉人（原审原告）周兴友，男。上诉人（原审原告）杨正军，男。上诉人（原审原告）陈天福，男。上诉人（原审原告）陈登贤，男。上诉人（原审原告）周兴明，男。上诉人（原审原告）李成志，男。上诉人（原审原告）丁文胜，男。上诉人（原审原告）陈登益，男。上诉人（原审原告）陈登旺，男。……