（2018）云26行终28号
裁判要旨
上诉人黄福华对被上诉人富宁县住房和城乡建设局的行政执法主体资格及权限、执法程序，对被上诉人富宁县人民政府的复议主体资格及权限、处理程序均无异议，本院予以确认。上诉人黄福华作为富宁淹没库区的移民，搬迁后于2007年在剥隘镇商贸街安置地上建盖了一间砖瓦结构的临时住房。虽然富宁县人民政府2010年1月8日才作出富政复〔2010〕4号文件（批复），分配剥隘镇商贸街18号宗地给原告作为宅基地使用，批复中也未明确宗地的面积，但富宁县人民政府对富宁库区移民安置用地的位置、面积等是统一规划的，上诉人黄福���在一审中提供的4号证据《公告》及附图也说明了统一规划的事实，3号证据为生效的人民法院裁判文书确认了剥隘镇商贸街18号宗地面积为90平方米的事实，该两份证据相互印证，无论商贸街七醋宾馆与18号宗地之间是否存在19、20号宗地，但七醋宾馆和18号宗地与41号宗地之间存在集镇规划用地空地是事实，上诉人黄福华先后超出核定面积90平方米占用相邻的集镇规划用地建房，其行为不具有合法性，而且至今也未取得合法用地审批手续，故本院对上诉人黄福华的主张不予支持。被上诉人富宁县住房和城乡建设局作出的富住建责拆决字201
摘要
黄福华、富宁县住房和城乡建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云26行终28号上诉人（一审原告）黄福华，男，壮族，1957年6月12日生，富宁县人，住富宁县。委托代理人黄元凯，云南博引律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（一审被告）富宁县住房和城乡建设局。统一社会信用代码：11532628015216680P。法定代表人牟成东，局长。住所：富宁县新华镇普厅北路*号建设大厦。委托代理人黎……