（2017）京01行终164号

四司村股份合作社不具备该案诉讼主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，一审法院裁定驳回四司村股份合作社的起诉。上诉人四司村股份合作社不服，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，改判撤销被诉集体土地使用证。其上诉理由主要为：一、四司村股份合作社承受原延庆县永宁镇四司村经济合作社权利义务，对村集体土地具有经营管理权，恢复登记村经济合作社后，四司村股份合作社承担经营管理职能保持不变，具有原告诉讼主体资格；二、北京市延庆区人民政府颁发被诉集体土地使用证明显违法，应当予以撤销。被上诉人北京市延庆区人民政府、第三人北京南泥湾农场均同意一审裁定。本院认为:《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项规定，符合提起诉讼条件的原告应当是符合第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体

四司村股份合作社不具备该案诉讼主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，一审法院裁定驳回四司村股份合作社的起诉。上诉人四司村股份合作社不服，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，改判撤销被诉集体土地使用证。其上诉理由主要为：一、四司村股份合作社承受原延庆县永宁镇四司村经济合作社权利义务，对村集体土地具有经营管理权，恢复登记村经济合作社后，四司村股份合作社承担经营管理职能保持不变，具有原告诉讼主体资格；二、北京市延庆区人民政府颁发被诉集体土地使用证明显违法，应当予以撤销。被上诉人北京市延庆区人民政府、第三人北京南泥湾农场均同意一审裁定。

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终164号上诉人（一审原告）北京市延庆区永宁镇四司村股份经济合作社，住所地北京市延庆区永宁镇四司村。法定代表人陈钇锦，董事长。委托代理人贾振江，北京市旭伟律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市延庆区人民政府，住所地北京市延庆区湖北西路1号。法定代表人穆鹏，区长。委托代理人卫宏岗，北京市延庆区人民政府工作人员。委托代理人胡云，北京胡李律……