（2017）川20行终3号

不动产权属证书是权利人享有该不动产权利的证明。二上诉人诉称被上诉人乐至国土局侵占其429.64㎡土地使用权，但二上诉人既没有土地行政管理机关颁发的土地权属证书，也没有其他任何行政管理部门颁发证明二上诉人拥有429.64㎡土地的相关权属证书，且被上诉人乐至国土局不认可侵占二上诉人的土地，则本案是否存在被诉其他行政（侵权）行为时，应由二上诉人首先完成举证证明其拥有合法权利的土地使用权429.64㎡的证明责任。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，本案中二上诉人提供的有效证据为吕明笛作为使用权人，位于乐至县中天镇金钟村四组0.02亩林地使用权，一方面，二上诉人没有提供证据证明该0.02亩林地使用权已经由被上诉人乐至国土局侵占，另一方面，上诉人吕鸣笛也没有证据证明涉案森林、林木、林地状况登记表综上吕明笛即是本案上诉人吕鸣笛，故二上诉人的上诉请求，因为没有基本证据支撑，本院不予支持。同时，原乐至县革命委员会批复同意原童家食品经营站在1975年征用原桂林公社八大队四生产队七分五厘修建猪宿、屠场涉及的征地行为及后续

不动产权属证书是权利人享有该不动产权利的证明。二上诉人诉称被上诉人乐至国土局侵占其429.64㎡土地使用权，但二上诉人既没有土地行政管理机关颁发的土地权属证书，也没有其他任何行政管理部门颁发证明二上诉人拥有429.64㎡土地的相关权属证书，且被上诉人乐至国土局不认可侵占二上诉人的土地，则本案是否存在被诉其他行政（侵权）行为时，应由二上诉人首先完成举证证明其拥有合法权利的土地使用权429.64㎡的证明责任。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，本案中二上诉人提供的有效证据为吕明笛作为使用权人，位于乐至县中天镇金

四川省资阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川20行终3号上诉人（原审原告）姚素华，女，生于1972年12月10日，汉族，村民，四川省乐至县人，住四川省乐至县。上诉人（原审原告）吕鸣笛，男，生于1969年2月17日，汉族，村民，四川省乐至县人，住四川省乐至县。法定代理人吕德高，男，生于1942年10月16日，汉族，村民，四川省乐至县人，住四川省乐至县。被上诉人（原审被告）乐至县国土资源局……