（2014）新中行终字第9号

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条的规定：“经营者有下列情形之一，《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：……（九）法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。”本案中原审被告新乡市工商行政管理局牧野分局属独立机关法人，对损害消费者权益的经营者具有处理的法定职责。潘家铭在发生被盗事件后，先后到牧野分局、新乡市工商行政管理局进行投诉、申诉。新乡市工商行政管理局在接到潘家铭的申诉材料后，对该材料进行批转，交由牧野分局处理，牧野分局经调查后，在对双方调解无果的情况下终止调解。潘家铭认为新乡市工商行政管理局行政不作为向新乡市人民政府提出行政复议，后新乡市人民政府以潘家铭要求新乡市工商行政管理局对市建浴池的违法行为进行查处没有依据驳回了潘家铭的行政复议申请。另潘家铭衣物被盗后已向公安机关报案，后市建浴池赔

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条的规定：“经营者有下列情形之一，《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：……（九）法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。”本案中原审被告新乡市工商行政管理局牧野分局属独立机关法人，对损害消费者权益的经营者具有处理的法定职责。潘家铭在发生被盗事件后，先后到牧野分局、

河南省新乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）新中行终字第9号上诉人（原审原告）潘家铭，男，1932年8月3日出生。被上诉人（原审被告）新乡市工商行政管理局。法定代表人牛天恩，该局局长。委托代理人郜玉新，该局法制科副科长，特别授权。委托代理人史瑞芳，河南中原法汇律师事务所律师，特别授权。上诉人潘家铭因要求认定被上诉人新乡市工商行政管理局行政不作为并要求其履行法定职责一案，不服新乡市红旗区人……