（2015）烟行终字第55号

根据《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，被告市人社局具有负责本行政区域内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职责范围。《山东省工伤认定工作规程》第九条规定，“有下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理工伤认定申请：（一）申请人不具备申请资格的；（二）工伤认定申请超过法定时效的；（三）不属于统筹地区劳动保障行政部门管辖范围的；（四）法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。”本案原告作为申请人，发生伤害事故时已经超过法定退休年龄，不符合职工的主体资格，即其不具备申请资格。被告作出的不予受理决定书事实清楚，程序合法，适用法律准确。原告要求撤销被告作出的工伤认定申请不予受理决定书的诉讼请求，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告杜桂芬要求撤销烟台市人力资源和社会保障局2014年10月10日作出的烟人社工伤案字（2014）第11-0698号工伤认定申请不予受理决定书的诉讼请求。杜桂芬不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审认定事实不清，证据不足。环卫工

根据《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，被告市人社局具有负责本行政区域内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职责范围。《山东省工伤认定工作规程》第九条规定，“有下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理工伤认定申请：（一）申请人不具备申请资格的；（二）工伤认定申请超过法定时效的；（三）不属于统筹地区劳动保障行政部门管辖范围的；（四）法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。”本案原告作为申请人，发生伤害事故时已经超过法定退休年龄，不符合职工的主体资格，即其不具备申请资格。被告作出的不予受理决定书事实清楚，程序合法，适用法律准确。原告要求撤销被告作出的工伤认定申请不予

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）烟行终字第55号上诉人（一审原告）：杜桂芬。委托代理人：周永彬，莱州市城郭镇中心小学教师。被上诉人（一审被告）：烟台市人力资源和社会保障局。住所地：烟台市莱山区府后路*号。法定代表人：董希彬，局长。委托代理人：孙彬纲，莱州市人力资源和社会保障局社会保险科工作人员。一审第三人：莱州经济技术开发区市政管理中心。住所地：莱州市经济开发区城港南路***……