合同纠纷 （2021）湘01民终2602号

虽然土方工程所在地的所有权人为浏阳市洞阳镇洞阳村民委员会，但洞阳卫生院作为已批准立项待建医院的主体，为完成土地平整，有权将土地开挖工程承包给原告雷鸣、李兴高。原告雷鸣、李兴高与洞阳卫生院签订的《协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，属于合法有效的合同，双方当事人均应按照协议的约定全面履行义务。三原告按照协议约定将土方工程交由第三人欧阳仕志具体施工，并向欧阳仕志支付了工程款，但工程完工后，洞阳卫生院既未与原告签订租赁合同，也没有将该土地交由原告使用，现该地块已用于洞阳实验完小建设教学综合楼，致使三原告的合同目的无法实现，故三原告要求解除《协议》，具有事实与法律依据，法院对此依法予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现三原告要求合同相对方赔偿因解除协议造成的损失，于法有据，法院依法核实相关损失后予以支持。关于三原告的损失问题。根据三原告、洞阳卫生院及欧阳仕志签订的《调解协议书》，确认三原告实际应支付的工程款为2450000元，由于《调解协议书》系在浏阳市洞阳

虽然土方工程所在地的所有权人为浏阳市洞阳镇洞阳村民委员会，但洞阳卫生院作为已批准立项待建医院的主体，为完成土地平整，有权将土地开挖工程承包给原告雷鸣、李兴高。原告雷鸣、李兴高与洞阳卫生院签订的《协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，属于合法有效的合同，双方当事人均应按照协议的约定全面履行义务。三原告按照协议约定将土方工程交由第三人欧阳仕志具体施工，并向欧阳仕志支付了工程款，但工程完工后，洞阳卫生院既未与原告签订租赁合同，也没有将该土地交由原告使用，现该地块已用于洞阳实验完小建设教学综合楼，致使三原告的合同目的无法实现，故三原告要求解除《协议》，具有事实与法律依据，

湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘01民终2602号上诉人(原审被告)：浏阳市洞阳镇卫生院，住所地湖南省浏阳市工业园内，统一社会信用代码1243018144501363XG。法定代表人：罗江平。委托诉讼代理人：刘珂，湖南声威律师事务所律师。原审被告：浏阳市洞阳镇人民政府，住所地湖南省浏阳市洞阳镇府前路34号，统一社会信用代码114301810061630465。法定代表人：刘……