（2014）沧民终字第2477号

本案所涉及的工程由前洼村委会开发，开始前洼村委会和刘月明商谈承建事宜，刘月明自称是牛建公司的委托人，但是没有任何委托手续，刘月明在没有与前洼村委会签订合同的情况下，于2011年11月14日以牛建公司名义与高和旺签订施工协议，高和旺遂施工，因刘月明和前洼村委会没有达成施工协议而撤出，前洼村委会将工程承包给王永辉，王永辉承包后高和旺陆续进行了施工。根据我国相关法律规定，建设施工合同需要进行招投标并由具备建筑资质的建设单位承包施工，前洼村委会将工程发包给王永辉，前洼村委会的发包行为无效。前洼村委会对实际施工人高和旺完成的工程量价款有给付的义务，对高和旺完成的工程量，因前洼村委会是与王永辉结算，故王永辉也有给付高和旺工程款的义务。已经支付工程款9万元，应当从应付工程款中扣除。鉴定费15000元应当由前洼村委会、王永辉承担。高和旺主张的留置工地的建筑设备、租赁物和未使用建筑材料应当返还或者予以赔偿，因与本案不是同一法律关系，应当另行起诉。高和旺主张牛建公司承担责任，没有提供相应证据，此主张原审法院不予支持。王永辉称其接手工程后与耿彬（斌）达成施工协议，工程由耿彬（斌）施工，证据不足，原审法院不予

本案所涉及的工程由前洼村委会开发，开始前洼村委会和刘月明商谈承建事宜，刘月明自称是牛建公司的委托人，但是没有任何委托手续，刘月明在没有与前洼村委会签订合同的情况下，于2011年11月14日以牛建公司名义与高和旺签订施工协议，高和旺遂施工，因刘月明和前洼村委会没有达成施工协议而撤出，前洼村委会将工程承包给王永辉，王永辉承包后高和旺陆续进行了施工。根据我国相关法律规定，建设施工合同需要进行招投标并由具备建筑资质的建设单位承包施工，前洼村委会将工程发包给王永辉，前洼村委会的发包行为无效。前洼村委会对实际施工人高和旺完成的工程量价款有给付的义务，对高和旺完成的工程量，因前洼村委会是与王永辉结算，故王永

河北省沧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）沧民终字第2477号上诉人（原审被告）王永辉，男，1982年1月22日出生，汉族，住青县曹寺镇后洼村。委托代理人万德胜，河北通胜律师事务所律师。被上诉人（原审原告）高和旺，男，1969年9月21日出生，汉族，住青县曹寺镇西艾辛村。委托代理人刘景臣，河北精忠致远律师事务所律师。原审被告北京牛建建筑集团有限公司。法定代表人尚海东，任公司经理。委托代……