（2016）豫01行终283号
裁判要旨
《中华人民共和国立法法》第九十三条规定“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。本案中上诉人和被上诉人对涉案房屋建成于2008年之前的事实没有争议，上诉人依据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》作出本案被诉的责令停止（改正）违法行为通知书，违反了上述规定，属于适用法律错误，应当予以撤销。至于上诉人提出的被上诉人违反了1990年实施的现已失效的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定的问题，因上诉人未提交证据证明涉案房屋位于城市规划区内，故其主张本院不予采信。综上，一审判决认定事实清楚，判决结果正确，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人郑州市管城回族区城市管理执法局承担。本判决为终审判决。审 判 长 王银生审 判 员 魏丽平代理审判员 苏 杭二〇一六年五月十一日书 记 员 张好娜附：本判决适用的相关法律法规1、《中华人民共和国立法法》
摘要
《中华人民共和国立法法》第九十三条规定“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。本案中上诉人和被上诉人对涉案房屋建成于2008年之前的事实没有争议，上诉人依据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》作出本案被诉的责令停止（改正）违法行为通知书，违反了上述规定，属于适用法律错误，应当予以撤销。至于上诉人提出的被上诉人违反了1990年实施的现已失效的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定的问题，因上诉人未提交证据证明涉案房屋位于城市规划区内，故其主张本院不予采信。综上，一审判决认定事实清
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终283号上诉人（原审被告）郑州市管城回族区城市管理执法局，住所地郑州市管城回族区。法定代表人单书欣，局长。委托代理人孟飞，该局工作人员。委托代理人李健，河南正方圆律师事务所律师。被上诉人（原审原告）卢钦福，男，1956年2月11日生，汉族，农民。委托代理人张爱慧，北京圣运（天津）律师事务所律师。上诉人郑州市管城回族区城市管理执法局因卢……