（2017）陕71行终445号

本案不属于新修订的《行政诉讼法》的受案范围，驳回上诉人的起诉，属于适用法律错误。1、一审法院将新修订的《行政诉讼法》实施前签订的行政协议排除在行政诉讼受案范围之外，违背了“实体从旧、程序从新”的法律适用原则。2、虽然2015年新修订的《行政诉讼法》才明确将行政协议纳入行政诉讼的受案范围，但之前的行政诉讼法并未将行政协议排除在行政诉讼的受案范围之外。3、将本案作为行政案件受理，更有利查明事实，作出正确的裁判。综上，一审法院裁定驳回起诉于法无据，请求：撤销西安铁路运输法院（2017）陕7102行初628号行政裁定，指令西安铁路运输法院继续审理本案。被上诉人土门综合改造管委会辩称，本案所涉土地征收协议于2005年7月1日签订，不属于新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》的受案范围。一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉人的上诉，维持一审裁定。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案系因周家围墙村第二小组与西安市莲湖区统一

本案不属于新修订的《行政诉讼法》的受案范围，驳回上诉人的起诉，属于适用法律错误。1、一审法院将新修订的《行政诉讼法》实施前签订的行政协议排除在行政诉讼受案范围之外，违背了“实体从旧、程序从新”的法律适用原则。2、虽然2015年新修订的《行政诉讼法》才明确将行政协议纳入行政诉讼的受案范围，但之前的行政诉讼法并未将行政协议排除在行政诉讼的受案范围之外。3、将本案作为行政案件受理，更有利查明事实，作出正确的裁判。综上，一审法院裁定驳回起诉于法无据，请求：撤销西安铁路运输法院（2017）陕7102行初628号行政裁定，指令西安铁路运输法院继续审理本案。被上诉人土门综合改造管委会辩称，本案所涉土地征收协

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)陕71行终445号上诉人（原审原告）西安市莲湖区周家围墙村第二村民小组。住所地：西安市莲湖区周家围墙村。负责人周文龙，组长。被上诉人（原审被告）西安土门地区综合改造管理委员会。住所地：西安市莲湖区大庆路与团结北路十字东南角。法定代表人和文全，主任。委托代理人王文忠，该单位工作人员。委托代理人高肖，陕西索骥律师事务所律师。上诉人西安市莲湖区周家围墙村……