（2017）苏01行初932号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条规定，当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：……（五）与诉请相关的证据或者证明材料。本案因86号《实施方案》系农垦管理办公室、省农垦集团于2012年4月作出，瞿银华于2017年11月10日起诉，已超过五年起诉期限。且瞿银华并无初步证据证明江苏省政府政府实施其所诉的行政行为，故瞿银华的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。经释明，瞿银华坚持起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、四十九条第三项、第五十一条第二款规定，裁定如下：对瞿银华的起诉，本院不予立案。如不服本裁
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条规定，当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：……（五）与诉请相关的证据或者证明材料。
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行初932号起诉人：瞿银华，男，1970年4月20日生，汉族，住江苏省南通市开发区。本院于2017年11月10日收到起诉人瞿银华以江苏省人民政府（以下简称江苏省政府）为被告、以江苏省农垦事业管理办公室（以下简称农垦管理办公室）、江苏省农垦集团有限公司（以下简称省农垦集团）为第三人的起诉状，同日本院向其释明并于同月16日再次收到起诉人的起诉……