（2016）冀06行终247号

被告具备主体资格。《会议纪要》不属于规范性文件，不能规范或赋予行政机关行政职能，对原告的该项主张，本院不予支持。被告提交的证据与第三人提交的证据能够相互联系，可以证明白洋淀温泉城开发管理委员会根据温泉城邮电局的申请，依法履行了审查、批准程序，并核发温管国用（1995）字第06号国有土地使用证。原告未能提交有效证据证明被告办理程序、认定事实、适用法律错误，对原告的该项主张，本院不予支持。综上所述，被告保定白沟新城管理委员会被诉具体行政行为主体适格，程序合法，事实清楚，适用法律、法规准确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告保定白洋淀温泉城开发有限公司的诉讼请求。上诉人保定白洋淀温泉城开发有限公司上诉称，一、原审法院认定被上诉人保定白沟新城管理委员会具备发证主体资格，实属错误。该认定违反了法律、法规和国土资源部的规范性文件的规定。二、原审判决采信了被上诉人保定白沟新城管理委员会和中国联合网络通信有限公司保定市分公司辩称的该块土地的来源系通过划拨方式取得。但被上诉人保定白沟新城管理委员和中国联合网络通信有限公司保定市分公司提供的证据只有一份《国家建设征用（划拨）土地

被告具备主体资格。《会议纪要》不属于规范性文件，不能规范或赋予行政机关行政职能，对原告的该项主张，本院不予支持。被告提交的证据与第三人提交的证据能够相互联系，可以证明白洋淀温泉城开发管理委员会根据温泉城邮电局的申请，依法履行了审查、批准程序，并核发温管国用（1995）字第06号国有土地使用证。原告未能提交有效证据证明被告办理程序、认定事实、适用法律错误，对原告的该项主张，本院不予支持。综上所述，被告保定白沟新城管理委员会被诉具体行政行为主体适格，程序合法，事实清楚，适用法律、法规准确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告保定白洋淀温泉城开发有限公司的诉讼请求。上诉人保

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终247号上诉人（原审原告）保定白洋淀温泉城开发有限公司，地址保定市白洋淀温泉城一号路。。法定代表人刘红军，该公司董事长。委托代理人郭建萍，该公司法务与资产部经理。委托代理人刘国会，河北惠通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）保定白沟新城管理委员会，地址高碑店市白沟新城管理委员会楼内。法定代表人张海，主任。委托代理人李金，该单位国土局干……