（2017）鄂01行终374号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼”的规定，行政诉讼的李静慧需是行政行为的相对人或与被诉行政行为有利害关系。经审查，本案李静慧始就不是涉案房屋的所有权人，并非行政行为的相对人，与被诉行政行为也无利害关系，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九规定的起诉条件。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定裁定如下：驳回李静慧的起诉。上诉人李静慧不服一审裁定，向本院提起上诉称：1.一审法院作出的裁定适用法律错误；2.一审法院作出的裁定逾越行政审查范围；3.一审法院作出的裁定遗漏了原告的诉讼请求。综上，请求二审法院撤销一审裁定，并判定武昌区人民法院对本案进行实体审理。被上诉人武昌区房管局辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”以及《最高人民法院关于

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼”的规定，行政诉讼的李静慧需是行政行为的相对人或与被诉行政行为有利害关系。经审查，本案李静慧始就不是涉案房屋的所有权人，并非行政行为的相对人，与被诉行政行为也无利害关系，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九规定的起诉条件。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定裁定如下：驳回李静慧的起诉。上诉人李静慧不服一审裁定，向本院提起上诉称：1.一审法院作出的裁定适用法律错误；2.一审法院作出的裁定逾越行政审查范围；3.一审法院作出的

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终374号上诉人（一审原告）李静慧，住湖北省武汉市武昌区。委托代理人张家豪（系上诉人配偶），住湖北省武汉市武昌区。被告武汉市武昌区住房保障和房屋管理局，住所地湖北省武汉市武昌区临江大道59号。法定代表人肖亚林，局长。委托代理人张勇，该局工作人员。委托代理人刘仁祥，湖北建祥升律师事所律师。李静慧请求确认武汉市武昌区住房保障和房屋管理局（以……