行政复议 （2021）皖02行终1号

双方签订的《国有建设用地使用权出让补充合同》系双方真实意思表示，合法有效，其中关于违约金条款约定的违约金计算标准是依据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的规定》确定，该规定具有督促守约和惩罚违约的功能，体现了国家维护国有土地交易市场正常秩序的意志。双方签订《国有建设用地使用权出让补充合同》时，对于违约责任后果应当知晓，因此对于请求调整《国有建设用地使用权出让补充合同》中约定的违约金计算标准原审法院不予支持。 另外，依据最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》［法释（2019）17号］第十八条之规定：当事人依据民事法律规范的规定行使履行抗辩权的，人民法院应予支持。根据该条规定，在行政协议履行过程中，当事人可以引用民事法律规范予以抗辩。依据《民法总则》第188条第1款规定的诉讼时效期间为三年，第195条第（一）项规定权利人向义务人提出履行请求，诉讼时效中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。本案中，繁昌区自规局曾于2017年7月15日向原告送达了《关于缴纳土地出让价款违约金的函》，因此本案的诉讼时效起算的起算时间应为2017年7月15日，时效期间顺延至2020年7月

双方签订的《国有建设用地使用权出让补充合同》系双方真实意思表示，合法有效，其中关于违约金条款约定的违约金计算标准是依据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的规定》确定，该规定具有督促守约和惩罚违约的功能，体现了国家维护国有土地交易市场正常秩序的意志。双方签订《国有建设用地使用权出让补充合同》时，对于违约责任后果应当知晓，因此对于请求调整《国有建设用地使用权出让补充合同》中约定的违约金计算标准原审法院不予支持。 另外，依据最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》［法释（2019）17号］第十八条之规定：当事人依据民事法律规范的规定行使履行抗辩权的，人民法院应予支持。根据该条

安徽省芜湖市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖02行终1号 上诉人（原审原告）安徽省繁昌县中辰置业有限公司，住所地安徽省芜湖市繁昌区繁阳镇，统一社会信用代码91340222698970374Q。 法定代表人胡张记，该公司执行董事。 委托代理人孙素明，安徽巨铭律师事务所律师。 委托代理人徐云，安徽巨铭律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）芜湖市繁昌区自然资源和规划局，住所地安徽省芜湖市……