建设用地使用权转让合同纠纷 （2014）江中法民一终字第172号

本案为建设用地使用权转让合同纠纷。关觉愿与月山镇政府签订的《土地使用权转让合同》对土地的用途作了约定，即“乙方要按有关的法规合理使用所受让使用权的土地，该土地必须用于工业项目的建设，不能作为商业用途（如商场、饮食等），甲方确保该土地可作电镀、喷涂及其他相关产品的生产经营，但乙方生产经营时符合国家和环保部门的有关法规规定”，上述约定内容明显表明：该土地可用作电镀、喷涂及其他相关产品的工业项目的建设，但乙方生产经营的同时须符合国家和环保部门的有关法规规定。签约后月山镇政府己依约将该土地的使用权登记在关觉愿名下，关觉愿取得该土地的使用权后也投建了“五金塑料表面处理厂”用作“五金、塑料表面处理”等工业经营项目并经营至今，可见月山镇政府已全部履行了合同的义务，并无违约。该土地的使用权归属关觉愿后，关觉愿应按合同约定在法律法规许可的范畴内依法使用该土地，承担“乙方要按有关的法规合理使用所受让使用权的土地、乙方生产经营时符合国家和环保部门的有关法规规定”的义务和责任，但关觉愿在使用该土地建厂经营过程中违反上述合同约定，未依法取得排污许可证就擅自排水污染物，违反法规，因此受到行政处罚，明显是关觉愿本人

本案为建设用地使用权转让合同纠纷。关觉愿与月山镇政府签订的《土地使用权转让合同》对土地的用途作了约定，即“乙方要按有关的法规合理使用所受让使用权的土地，该土地必须用于工业项目的建设，不能作为商业用途（如商场、饮食等），甲方确保该土地可作电镀、喷涂及其他相关产品的生产经营，但乙方生产经营时符合国家和环保部门的有关法规规定”，上述约定内容明显表明：该土地可用作电镀、喷涂及其他相关产品的工业项目的建设，但乙方生产经营的同时须符合国家和环保部门的有关法规规定。签约后月山镇政府己依约将该土地的使用权登记在关觉愿名下，关觉愿取得该土地的使用权后也投建了“五金塑料表面处理厂”用作“五金、塑料表面处理”等工业

广东省江门市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）江中法民一终字第172号上诉人（原审原告）：关觉愿，住开平市。被上诉人（原审被告）：开平市月山镇人民政府，住所地：。法定代表人：张拓天，镇长。委托代理人：罗健红。上诉人关觉愿因与被上诉人开平市月山镇人民政府（以下简称月山镇政府）建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服开平市人民法院（2013）江开法民二初字第1709号民事判决，向本院提起上诉。本院……