其他行政行为 （2017）最高法行申6775号

佟金祥等六人并未提交证据证明其系受黄金时代小区全体业主的委托，也未提交有效证据证明其系依法成立的黄金时代小区业主委员会的代表，佟金祥等六人不具备提起本案行政诉讼的主体资格。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回起诉。佟金祥等五人不服一审裁定，向山东省高级人民法院提出上诉。山东省高级人民法院二审同意一审法院裁定对证据的认证意见及据此确认的案件事实。二审法院认为，佟金祥等五人所起诉的事项属于业主共同决定的事项，应以全体业主名义提起本案诉讼，但佟金祥等人未提交证据证实其系受黄金时代小区全体业主的委托或证明其系依法成立的黄金时代小区业主委员会的代表。一审法院据此驳回佟金祥等人的起诉并无不当。佟金祥等人关于一审中是以自己名义提起的诉讼，一审法院认定与事实不符的上诉理由不能成立，不予采纳。关于佟金祥等人所提“被上诉人提交的证据来源不合法，存在造假，且未经庭审质证”的上诉理由，经查与事实不符，不予采信。一审法院裁定认定事实清楚，驳回上诉人的起诉正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回上诉，维持原裁定。佟金祥等五人不服一

佟金祥等六人并未提交证据证明其系受黄金时代小区全体业主的委托，也未提交有效证据证明其系依法成立的黄金时代小区业主委员会的代表，佟金祥等六人不具备提起本案行政诉讼的主体资格。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回起诉。佟金祥等五人不服一审裁定，向山东省高级人民法院提出上诉。山东省高级人民法院二审同意一审法院裁定对证据的认证意见及据此确认的案件事实。二审法院认为，佟金祥等五人所起诉的事项属于业主共同决定的事项，应以全体业主名义提起本案诉讼，但佟金祥等人未提交证据证实其系受黄金时代小区全体业主的委托或证明其系依法成立的黄金时代小区业主委员会的代表。一审法院据

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2017)最高法行申6775号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：佟金祥，男，1941年10月19日出生，满族，住山东省济南高新区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵宁，男，1956年1月10日出生，汉族，住山东省济南高新区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘光普，女，1951年1月1日出生，汉族，住山东省济南高新区。再审申请人（一审原告、二审……