（2016）吉01行终67号

一、根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第一条，即“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”的规定，国有土地上房屋征收中被征收人为被征收房屋所有权人。本案中，被征收房屋的所有权人为案外人长春钢管总厂，故房屋征收部门选取评估机构行为是否合法以及是否适用违法的评估报告对被征收人进行补偿，对作为承租人的老邵公司的合法权益明显不产生实际影响。二、选取评估机构的行为以及使用评估报告的行为均是国有土地上房屋征收过程中的一个环节，不属于可诉的行政行为，故本案不属于行政诉讼受案范围。原审裁定对上诉人老邵公司的起诉不予立案并无不当。上诉人老邵公司的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　高婧明代理审判员　　姜　楠代理审判员　　于佳鑫二〇一六年五月三日书　记　员　　张　博 关注

一、根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第一条，即“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”的规定，国有土地上房屋征收中被征收人为被征收房屋所有权人。本案中，被征收房屋的所有权人为案外人长春钢管总厂，故房屋征收部门选取评估机构行为是否合法以及是否适用违法的评估报告对被征收人进行补偿，对作为承租人的老邵公司的合法权益明显不产生实际影响。二、选取评估机构的行为以及使用评估报告的行为均是国有土地上房屋征收过程中的一个环节，不属于可诉的行政行为，故本案不属于行政诉讼受案范围。原审裁定对上诉人老邵公司的起诉不予立案并无不当。上诉人老邵公司的上诉理

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉01行终67号上诉人（原审起诉人）长春市老邵汽车维修有限公司，住所地长春市宽城区柳影路851号。法定代表人吴秀艳，经理。上诉人长春市老邵汽车维修有限公司（以下简称老邵公司）因要求确认长春市宽城区住房和城乡建设局关于《宽城区北三环南地块（二期）棚户区改造项目》中选定评估机构的行政行为违法；确认长春市宽城区住房和城乡建设局关于《宽城区北三环南地块……