（2016）粤17行终64号

因原属于市住建局的房屋登记职责已变更为阳江国土局，根据《关于整合不动产登记职责的通知》（阳机编办发〔2015〕72号）：“……一、整合登记职责；市国土资源局：指导监督全市土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作……”和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，阳江国土局的主体资格适格。关于何秋菊是否具有原告主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”何秋菊是涉案房屋的实际使用人，其与市住建局颁发涉案房产证具有利害关系，何秋菊有权提起行政诉讼。关于市住建局颁发涉案房产证是否合法的问题。黄大志和高敏向市住建局申请办理涉案房屋所有权转移登记，提交的资料有：1、高敏与黄大志的身份证明；2、房屋所有权转移登记申请书；3、粤房地权证阳字01000451**号《房地产权证》；4、《房地产买卖合同》；5、土地使用权人为高敏的《国有土地使用证》；6、完税发票。根据《房屋登记办法》（建设部令第168号）第三十

因原属于市住建局的房屋登记职责已变更为阳江国土局，根据《关于整合不动产登记职责的通知》（阳机编办发〔2015〕72号）：“……一、整合登记职责；市国土资源局：指导监督全市土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作……”和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，阳江国土局的主体资格适格。关于何秋菊是否具有原告主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”何秋菊是涉案房屋的实际使用人，其与市住建局颁发涉

广东省阳江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤17行终64号上诉人（原审原告）：何秋菊，女，1973年12月24日出生，汉族。委托诉讼代理人：陈志飞，广东智盟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阳江市国土资源局。住所地：广东省阳江市三环路**号。法定代表人：关石，局长。委托诉讼代理人：柯强，该局工作人员。委托诉讼代理人：黄成献，广东三民律师事务所律师。原审第三人：高敏，女，1969年1……