（2014）穗中法行初字第151号

本案的焦点在于被告是否有处理原告申请的法定职责，即对于东莞市人民政府、东莞市石排镇人民政府违法拆迁的行为，被告是否具有查处的法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第六条规定：“上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。”依照上述法规的规定，原告请求被告依法查处广东省东莞市人民政府及石排镇人民政府违法拆迁的行政行为，并不属于被告的法定职责。原告认为依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十条第二款“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：……（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可后、乡村建设规划许可证的。……”，被告负有相应的法定职责。根据该规定，被告可以对镇人民政府违法核发建设用地或建设工程规划许可证

本案的焦点在于被告是否有处理原告申请的法定职责，即对于东莞市人民政府、东莞市石排镇人民政府违法拆迁的行为，被告是否具有查处的法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第六条规定：“上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。”依照上述法规的规定，原告请求被告依法查处广东省东莞市人民政府及石排镇人民政府违法拆迁的行政行为，并不属于被告的法定职责。原告认为依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十条第二款“镇人民政府或者县级以上人

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行初字第151号原告：东莞市浩和五金制品有限公司，住所地：广东省东莞市。法定代表人：陈浩和，职务：总经理。委托代理人：李保明，广东广和律师事务所律师。被告：广东省住房和城乡建设厅，住所地：广州市。法定代表人：王芃，职务：厅长。委托代理人：汪沛、黎志成，均系该厅工作人员。原告东莞市浩和五金制品有限公司不服被告广东省住房和城乡建设厅行政不作为……