（2016）浙01行终693号
裁判要旨
上诉人徐鑫因认为公安机关行使刑事侦查职能过程中对32.5万元资金进行扣押、冻结的行为侵害了其合法权益而提出刑事赔偿请求，但根据现有证据，该笔款项的冻结性质在2016年4月后已变更为市场监管部门的行政强制措施。申请人认为该笔款项违法冻结而提出赔偿申请，应该在区分强制措施性质的基础上，分别依照刑事赔偿和行政赔偿程序寻求救济。上诉人徐鑫未依照《中华人民共和国国家赔偿法》等相关规定提出国家赔偿申请，而是一并提起行政诉讼要求公安机关进行赔偿，于法无据，其申请的程序亦不符合法律规定。原审法院裁定不予立案的处理结果并无不当。此外，徐鑫在二审程序中新增加要求赔偿限制人身自由的损害赔偿金等诉请，亦不符合法律规定。综上，上诉人徐鑫的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 李晓丽代理审判员 叶 坚代理审判员 刘 斌二〇一六年十二月八日书 记 员 王 锐 百度搜索“”
摘要
上诉人徐鑫因认为公安机关行使刑事侦查职能过程中对32.5万元资金进行扣押、冻结的行为侵害了其合法权益而提出刑事赔偿请求，但根据现有证据，该笔款项的冻结性质在2016年4月后已变更为市场监管部门的行政强制措施。申请人认为该笔款项违法冻结而提出赔偿申请，应该在区分强制措施性质的基础上，分别依照刑事赔偿和行政赔偿程序寻求救济。上诉人徐鑫未依照《中华人民共和国国家赔偿法》等相关规定提出国家赔偿申请，而是一并提起行政诉讼要求公安机关进行赔偿，于法无据，其申请的程序亦不符合法律规定。原审法院裁定不予立案的处理结果并无不当。此外，徐鑫在二审程序中新增加要求赔偿限制人身自由的损害赔偿金等诉请，亦不符合法律规定
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终693号上诉人(原审起诉人)徐鑫，男，1982年4月9日出生，汉族，住浙江省杭州市萧山区。被上诉人杭州市公安局萧山区分局。上诉人徐鑫因与被上诉人杭州市公安局萧山区分局公安其他行政行为一案，不服杭州市萧山区人民法院（2016）浙0109行初147号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人徐鑫上诉称，原审法院适用法律错误，杭州市公安局萧山区分局作……