（2017）苏06行终608号

首先，正大物业公司并不存在挪用专项维修资金的行为。《住宅专项维修资金管理办法》规定的住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，一般情况下，该资金在商品房出售时业已收缴，并划至物业行政主管部门开设的统一的账户上进行代管，需要使用该项资金时，由物业服务企业或者相关业主持有关材料，向行政主管部门申请列支，审核同意后由专户银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。据此，所谓挪用住宅专项维修资金是指，将所得的经申请列支并审核拨付的住宅专项维修资金，不用于住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，而移作他用的行为。按照《江苏省物业管理条例》第六十五条的规定，物业服务企业应当将汽车停放费单独列帐，所得收益70%纳入住宅专项维修资金，其余部分可以补贴物业服务费，但物业服务合同有约定的按约定使用。而本案中，正大物业公司与开发建设单位就丽泽华庭的物业服务，签订了前期物业服务委托合同，合同中就经营收入的分配有明确约定，30%作为公司服务费，70%作为小区建设和公共维修，所得经营收入的70%约定用作小区建设和公共维修，并未约定将相应部分款项缴入住宅专项维修

首先，正大物业公司并不存在挪用专项维修资金的行为。《住宅专项维修资金管理办法》规定的住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，一般情况下，该资金在商品房出售时业已收缴，并划至物业行政主管部门开设的统一的账户上进行代管，需要使用该项资金时，由物业服务企业或者相关业主持有关材料，向行政主管部门申请列支，审核同意后由专户银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。据此，所谓挪用住宅专项维修资金是指，将所得的经申请列支并审核拨付的住宅专项维修资金，不用于住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，而移作他用的行为。按照《江苏省物业管理条例》第六十五条的

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏06行终608号上诉人（原审原告）张秀莲，女，1934年9月21日生，汉族，住如皋市。委托代理人徐永平，男，1960年10月29日生，汉族，住如皋市,系张秀莲之婿。被上诉人（原审被告）如皋市城市管理局，住所地如皋市。法定代表人何福平，局长。出庭负责人陶学林，如皋市城市管理局副局长。委托代理人缪卫华，如皋市城市管理局工作人员。被上诉人（原审第三……