（2017）冀04行初51号

原告在审理中对自己的起诉请求明确为：请求判决被告邯山区人民政府征收原告家庭户承包地的20亩集体土地程序违法。因此，对原告起诉书内要求确认因商业性开发浙江商贸城，为房地产开发企业办理《国有土地使用证》程序违法，请人民法院立案处理的意见依法不予审理。原邯郸县人民政府征收原告家庭户承包地的20亩集体土地发生在1997年3月17日之前，本案起诉时间为2017年4月17日，长达20多年，针对土地征收行为起诉已经超过了法律规定的最长起诉期限。另外，原告辩称，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条之规定，征收的20亩集体土地荒芜后，连续二年内未使用的，经原批准机关批准，由县级人民政府无偿收回用地单位的使用权。本案土地原为农民集体所有，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。后村委会同意原告等村民在原来属于自己的土地上继续按原边界、原面积进行耕种、管理。因此，原告至今一直耕种，具有合法的使用权。对该说法，本院认为，由于原邯郸县人民政府并没有收回交还给村集体，而是于2002年7月给县交通局办理了土地证，于2004年3月办理了建设规划许可证。且村委会也没有权力同意原告等村民在原来属于自己的土地上继续按原边

原告在审理中对自己的起诉请求明确为：请求判决被告邯山区人民政府征收原告家庭户承包地的20亩集体土地程序违法。因此，对原告起诉书内要求确认因商业性开发浙江商贸城，为房地产开发企业办理《国有土地使用证》程序违法，请人民法院立案处理的意见依法不予审理。原邯郸县人民政府征收原告家庭户承包地的20亩集体土地发生在1997年3月17日之前，本案起诉时间为2017年4月17日，长达20多年，针对土地征收行为起诉已经超过了法律规定的最长起诉期限。另外，原告辩称，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条之规定，征收的20亩集体土地荒芜后，连续二年内未使用的，经原批准机关批准，由县级人民政府无偿收回用地单位的使

河北省邯郸市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀04行初51号原告李会峰，男，1951年4月18日出生，汉族，住河北省邯郸市邯山区。原告李献来，男，1958年9月12日出生，汉族，住河北省邯郸市邯山区。原告李方来，男，1962年3月18日出生，汉族，住河北省邯郸市邯山区。原告李占来，男，1957年3月8日出生，汉族，住河北省邯郸市邯山区。原告李全来，男，1961年12月20日出生，汉族，住……