供用热力合同纠纷 （2017）晋06民终410号

本案争议的焦点是：朔州市实验学校的采暖费是以居民还是以公建（非居民）标准交纳。2012年1月18日，朔州市热力公司与朔州市住房保障和城乡建设管理局签订了《朔州市城镇供热特许经营协议》，即朔州市热力公司取得了在朔州市供热的资格，朔州市热力公司诉讼主体适格。2014年，朔州市实验学校纳入到朔州市热力公司的供热范围，双方虽然未签订供暖合同，但朔州市热力公司在2014年10月25日至2015年4月10日及2015年10月25日至2016年4月10日供暖期内，为朔州市实验学校提供了供热服务，双方之间已形成了供用热力合同关系，朔州市实验学校作为用热力人应当交纳相应的暖气费。热力属于依法应当执行政府定价或政府指导价的公用事业服务，其价格应由政府相关部门统一规定。山西省物价局规定了朔州市居民及公建（非居民）的供热价格。朔州市热力公司诉求朔州市实验学校依此规定按非居民标准交纳2014年度及2015年度取暖费，朔州市实验学校辩称并提起反诉要求确认其向朔州市热力公司应按居民类标准交纳取暖费，并提供《朔州市人民政府常务会议纪要》及其交纳取暖费票据予以证明，朔州市人民政府会议纪要虽未明确议定朔州市实验学校取暖费

本案争议的焦点是：朔州市实验学校的采暖费是以居民还是以公建（非居民）标准交纳。2012年1月18日，朔州市热力公司与朔州市住房保障和城乡建设管理局签订了《朔州市城镇供热特许经营协议》，即朔州市热力公司取得了在朔州市供热的资格，朔州市热力公司诉讼主体适格。2014年，朔州市实验学校纳入到朔州市热力公司的供热范围，双方虽然未签订供暖合同，但朔州市热力公司在2014年10月25日至2015年4月10日及2015年10月25日至2016年4月10日供暖期内，为朔州市实验学校提供了供热服务，双方之间已形成了供用热力合同关系，朔州市实验学校作为用热力人应当交纳相应的暖气费。热力属于依法应当执行政府定价或政

山西省朔州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)晋06民终410号上诉人(原审原告、反诉被告）：朔州市再生能源热力有限公司，住所地朔州市开发区振华东街华源国际大厦四层。法定代表人：张某，职务总经理。委托诉讼代理人：徐聪，朔城区法律援助中心法律工作者。被上诉人（原审被告、反诉原告）：朔州市实验学校，住所地朔州市万通源巷内。法定代表人：闫国宏，职务校长。委托诉讼代理人：秦守龙，山西朔风律师事务所……