（2015）鄂武汉中行终字第00478号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条第一款规定：“房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。”被告吴家山街办作为房屋征收实施单位，其职权来源于房屋征收部门的委托。在房屋征收过程中，被告吴家山街办通过调查，确认武汉市东西湖区祁家山新村177号，编号为武房房私字第08-0396号《房屋所有权证》上登记的所有权人为第三人陈新春、陈岚，并分别与被征收房屋的所有权人签订房屋征收补偿安置协议的行为，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款规定。被告吴家山街办作为受托人，在签订协议时，虽然不是以委托单位的名义，而是以自己的名义签订，该行为并不违反《中华人民共和国合同法》第四百零二条的规定。原告陈永奇诉称被告吴家山街办与第三人陈新春签订房屋产权调换协议的行为，侵犯了自己的土地使用权而请求确认协议无效。但是，原告陈永奇忽略了我国规定的“地随房走”这一法律规则。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”该法第六十一条第三款规定：“房地产转让或者

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条第一款规定：“房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。”被告吴家山街办作为房屋征收实施单位，其职权来源于房屋征收部门的委托。在房屋征收过程中，被告吴家山街办通过调查，确认武汉市东西湖区祁家山新村177号，编号为武房房私字第08-0396号《房屋所有权证》上登记的所有权人为第三人陈新春、陈岚，并分别与被征收房屋的所有权人签订房屋征收补偿安置协议的行为，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款规定。被告吴家山街办作为受托人，在签订协议时，虽然不是以委托单位的名义，而是以自己的名义签订，该

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂武汉中行终字第00478号上诉人（原审原告）陈永奇，退休工人。被上诉人（原审被告）武汉市东西湖区人民政府吴家山街办事处，住所地武汉市东西湖区田园街238号。法定代表人梁智，该办事处主任。委托代理人李强，该单位征收办负责人。委托代理人胡家浩，湖北泓峰律师事务所律师。原审第三人陈新春。原审第三人陈岚。上诉人陈永奇诉武汉市东西湖区吴家山街办事处（以……