（2016）湘03行终136号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。具体行政行为是行政主体依法行使行政权力，对特定的行政相对人作出的有关其权利义务的单方行政职权行为。湘潭市公安局出具的《死亡证明书》，系履行对非正常人员死亡的法医学检验职责，以此决定是否属于刑事案件，系对死亡客观事实的陈述，仅以国家机关的名义见证和表明某种既有事实状态的存在，并没有为相对人创设行政法上的权利义务。故湘潭市公安局出具的《死亡证明书》不是具体行政行为，上诉人就该《死亡证明书》提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。另：《死亡证明书》并非被上诉人湘潭市公安局岳塘分局所作出，上诉人以被上诉人湘潭市公安局岳塘分局为被告提起行政诉讼，所诉主体亦不适格。原审裁定认定事实清楚，程序合法，处理得当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。案件受理费本院决定予以免收，本裁定为终审裁定。审　判　长　　黄在强审　判　员　　康　婷代理审判员　　秦泽湘二〇一六年十一月二十八日代理书记员　　

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。具体行政行为是行政主体依法行使行政权力，对特定的行政相对人作出的有关其权利义务的单方行政职权行为。湘潭市公安局出具的《死亡证明书》，系履行对非正常人员死亡的法医学检验职责，以此决定是否属于刑事案件，系对死亡客观事实的陈述，仅以国家机关的名义见证和表明某种既有事实状态的存在，并没有为相对人创设行政法上的权利义务。故湘潭市公安局出具的《死亡证明书》不是具体行政行为，上诉人就该《死亡证明书》提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。另：《死亡证明书

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘03行终136号上诉人张博淳（曾用名张黎），男，1995年1月27日出生，汉族，河南省南阳市人。上诉人倪桂花，女，1965年8月29日出生，汉族，河南省南阳市人。上诉人张三胜，男，1961年1月18日出生，汉族，河南省南阳市人。三上诉人共同委托代理人黄健，湘潭市岳塘区纵横法律服务所法律工作者。三上诉人共同委托代理人孙丙良，男，1950年3月1……