（2016）云23行终7号

本案原告是被告颁发楚雄市鹿城字第00525号房屋所有权证（包括第00195至00199号房屋共有权证）的行政相对人，承担被告作出该行政行为的法律后果，且该法律后果并不论对其有利或有弊，故原告依法有权提起诉讼。关于原告的诉讼行为能力、民事行为能力，应参照民事法律的有关规定，本案原告虽然年事已高，但精神状况正常，即不影响其作为完全民事行为能力人，委托诉讼代理人参加诉讼、实现其诉讼目的，被告及第三人亦无证据证明其民事行为能力受限。综上，本案原告诉讼主体适格。被告具有本行政区域内核发房屋权属证书，确认房屋权属的法定职权。根据法律规定，1990年12月13日，被告依申请向周应才颁发NO.003216号楚雄市私有房产所有证，登记房屋产权人为周应才，后被告于1999年6月15日收到申请人周德富及其他共有权申请人孙林丽、周玉婷、周应才、周菊芬的变更登记申请，通过审查申请人提交的原房屋权属证书即NO.0032**号楚雄市私有房产所有证和该证登记的产权人周应才出具的“申请书”，“申请书”上加盖了周应才的私人方印，并有时任楚雄市东郊办事处村长的徐永富的签字证明，并加盖徐永富私人方印和东郊办事处公章，故周德富

本案原告是被告颁发楚雄市鹿城字第00525号房屋所有权证（包括第00195至00199号房屋共有权证）的行政相对人，承担被告作出该行政行为的法律后果，且该法律后果并不论对其有利或有弊，故原告依法有权提起诉讼。关于原告的诉讼行为能力、民事行为能力，应参照民事法律的有关规定，本案原告虽然年事已高，但精神状况正常，即不影响其作为完全民事行为能力人，委托诉讼代理人参加诉讼、实现其诉讼目的，被告及第三人亦无证据证明其民事行为能力受限。综上，本案原告诉讼主体适格。被告具有本行政区域内核发房屋权属证书，确认房屋权属的法定职权。根据法律规定，1990年12月13日，被告依申请向周应才颁发NO.003216号楚

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）云23行终7号上诉人（原审原告）周菊芬，女，1933年2月22日生，汉族，文盲，楚雄市人，居民，住楚雄市XX镇XX社区XX村**号。公民身份号码XX。委托代理人XX，云南XX律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）楚雄市人民政府，住所地楚雄市鹿城南路183号。法定代表人杨中华，市长。委托代理人XX，楚雄市住房和城乡建设局……