（2016）苏06行终562号

首先，经审查李坤的多次行政起诉，本案中的“请求依法撤销《关于克明村地块经济适用住房销售价格的通知》，确认《答复函》中的定价行为违法”的诉请，与（2014）门行初字第00093号行政案件中的诉请相同，该院经审理后以“超过法定的起诉期限”为由，裁定驳回了李坤的起诉。该行政裁定已发生法律效力，现李坤再以同一事实与理由提起行政诉讼，显属重复起诉，不符合行政诉讼受案条件。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。也就是说，因行政行为提起诉讼时，才可以对规范性文件进行一并审查。李坤本次诉讼的第一、三项诉讼请求因重复起诉，其不得再以同一事实与理由向法院提起行政诉讼。而李坤的第二项诉讼请求因被诉行政行为系重复起诉不再审理，被诉行政行为所依据的规范性文件，不能单独提起行政诉讼而进行审查。综上，原审法院裁定不予立案正确，上诉人李坤的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，裁定如下：驳回上诉

首先，经审查李坤的多次行政起诉，本案中的“请求依法撤销《关于克明村地块经济适用住房销售价格的通知》，确认《答复函》中的定价行为违法”的诉请，与（2014）门行初字第00093号行政案件中的诉请相同，该院经审理后以“超过法定的起诉期限”为由，裁定驳回了李坤的起诉。该行政裁定已发生法律效力，现李坤再以同一事实与理由提起行政诉讼，显属重复起诉，不符合行政诉讼受案条件。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。也就是说，因行政行为提

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终562号上诉人（原审起诉人）：李坤。委托代理人李富祥。委托代理人钱卫权。李坤因与启东市发展和改革委员会、启东市住房和城乡建设局确认行政行为违法纠纷一案，不服海门市人民法院作出的（2016）苏0684行初173号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。李坤向原审法院起诉称：启东市发展和改革委员……