其他行政行为 （2019）晋05行终82号

上诉人提起的本案诉讼为履行法定职责之诉，但并不意味着可以向任何一个行政机关提出任何一项请求。向一个有管辖权的行政机关提出请求，是履行法定职责应当具备的一个条件，管辖权既包括该行政机关是否主管申请人所申请的专业事务，也包括同一专业事务中不同地域、不同级别的行政机关之间对于管辖权的具体分工。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对非法占用土地的案件，具有查处的职责。《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外；第六条规定，省级、市级国土资源主管部门管辖本行政区域内重大、复杂和法律法规规定应当由其管辖的国土资源违法案件；第四十七条规定，本办法自2014年7月1日起施行。原地质矿产部1993年7月19日发布的《违反矿产资源法规行政处罚办法》和原国家土地管理局1995年12月18日发布的《土地违法案件查处办法》同时废止。根据以上法律规定，上诉人申请被上诉人对涉案违法用地行为进行查处，被上诉人明显没有管辖权，上诉人针对一个明显没有管辖权的行政机关提起履行职责之诉，不

上诉人提起的本案诉讼为履行法定职责之诉，但并不意味着可以向任何一个行政机关提出任何一项请求。向一个有管辖权的行政机关提出请求，是履行法定职责应当具备的一个条件，管辖权既包括该行政机关是否主管申请人所申请的专业事务，也包括同一专业事务中不同地域、不同级别的行政机关之间对于管辖权的具体分工。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对非法占用土地的案件，具有查处的职责。《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外；第六条规定，省级、市级国土资源主管部门管辖本行政区域内重

山西省晋城市中级人民法院行政裁定书（2019）晋05行终82号上诉人（原审原告）王某1，男，1966年6月3日出生，汉族，晋城市人。上诉人（原审原告）刘某1，男，1974年6月2日出生，汉族，晋城市人，住所地晋城市泽州县。上诉人（原审原告）王某2，男，1960年2月2日出生，汉族，晋城市人。上诉人（原审原告）王某3，男，1977年7月3日出生，汉族，晋城市人。上诉人（原审原告）王某4，女，1966……