（2016）川13行终7号

上诉人何朝刚作为2015年7月3日当日在“鑫隆商务宾馆”值班的人员，应当按照规定将入住旅客的身份信息如实登记并传报公安机关。虽然当日因原宾馆工作人员彭某与宾馆经营者发生纠纷，返回宾馆吧台收银以获取经济补偿，在一定程度上对上诉人的工作产生影响，但上诉人对此并未积极制止，任由彭某办理入住手续，且事后亦未及时对身份信息登记情况进行核查，致使其中一名旅客在没有提供有效身份信息的情况下入住宾馆。上诉人的行为违反了《四川省旅馆业治安管理办法》第十四条第一款“旅馆接待住宿，应当逐一查验旅客的身份证件，如实登记旅客的姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息以及入住、退房时间，并实时录入旅馆业治安管理信息系统，传报公安机关。”的规定，被上诉人嘉陵区公安局根据《四川省旅馆业治安管理办法》第二十八条第一款第一项的规定对上诉人作出的处罚决定，事实清楚、证据确凿、适用法规正确、符合法定程序。上诉人在2015年6月因相同违法行为，已被嘉陵区公安局予以治安行政处罚，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条第四项“违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。”的规定，嘉陵区公安局作

上诉人何朝刚作为2015年7月3日当日在“鑫隆商务宾馆”值班的人员，应当按照规定将入住旅客的身份信息如实登记并传报公安机关。虽然当日因原宾馆工作人员彭某与宾馆经营者发生纠纷，返回宾馆吧台收银以获取经济补偿，在一定程度上对上诉人的工作产生影响，但上诉人对此并未积极制止，任由彭某办理入住手续，且事后亦未及时对身份信息登记情况进行核查，致使其中一名旅客在没有提供有效身份信息的情况下入住宾馆。上诉人的行为违反了《四川省旅馆业治安管理办法》第十四条第一款“旅馆接待住宿，应当逐一查验旅客的身份证件，如实登记旅客的姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息以及入住、退房时间，并实时录入旅馆业治安管理信息系统，

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川13行终7号上诉人（原审原告）何朝刚，男，汉族，1953年2月17日出生，住址四川省南充市高坪区。被上诉人（原审被告）南充市公安局嘉陵区分局。住所地四川省南充市嘉陵区耀目路二段**号。法定代表人张晓天，局长。委托代理人杜建辉，该局工作人员。委托代理人张强，该局工作人员。被上诉人（原审被告）南充市嘉陵区人民政府。住所地四川省南充市嘉陵区同庆路。……