（2014）四行终字第22号

第三人在争议的土地上造林经营管理几十年，第三人有原始造林底帐、国有林地小班档案卡片、盘山村村委会与第三人签字盖章的国有林地块认定书、1983年颁发的《林权执照》即林权证，是准确反映第三人对争议林地经营管理状况的凭证，《中华人民共和国森林法》第三条规定“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权和使用权”。林业部《林木林地权属争议处理办法》第三条规定：“处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用资源，有利于群众的生产生活的原则”。第六条规定“县级以上人民政府或者国务院授权林业部门依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书（以下简称林权证），是处理林权争议的依据”。由此可见，县级以上人民政府颁发的林权证，不仅是森林、林木权属的法律凭证，而且也是林地权属的有效法律凭证。综上所述，被告作出的《答复意见》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应当予以维持。对争议林地第三人具有使用权，原告未能提供充分的证据证明其主张

第三人在争议的土地上造林经营管理几十年，第三人有原始造林底帐、国有林地小班档案卡片、盘山村村委会与第三人签字盖章的国有林地块认定书、1983年颁发的《林权执照》即林权证，是准确反映第三人对争议林地经营管理状况的凭证，《中华人民共和国森林法》第三条规定“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权和使用权”。林业部《林木林地权属争议处理办法》第三条规定：“处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用资源，有利于群众的生产生活的原则

吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）四行终字第22号上诉人（原审原告）双辽市东明镇盘山村第一村民小组。上诉人（原审原告）双辽市东明镇盘山村第二村民小组。委托代理人盖福，男，汉族，成年人，住双辽市。委托代理人王占全，男，汉族，成年人，住双辽市。被上诉人（原审被告）双辽市人民政府。法定代表人张志勇，市长。委托代理人张红军，双辽市人民政府法制办公室复议应诉科科长。第三人双辽市实验机械林……