（2014）浙台行终字第21号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，故被告临海市住房和城乡建设规划局具有核发建设工程规划许可证的行政主体资格和法定职权。同时该法第四十条规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。本案被告临海市住房和城乡建设规划局在第三人向其提交了上述材料后，通过审查并依法履行了相关程序，然后颁发许可证，程序合法。虽然原告认为该建设工程规划许可证范围内的楼房对其采光、通行有影响，被告的行政许可行为严重侵害其利益，但根据具备相关资质部门的分析、评价，该项目符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2002年版）规定的日照最低法定标准以及相关规范规定的通行要求，被告的许可内容具有合法性。原告认为本案许可项目的建筑间距应按《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）》的要求执行，但该《规定》第二条明确：本规定适用于台州市规划区内各项建设工程。而本案涉及的“古城公馆”建设工程不属于台州市规划区内，故不能适用该规定。综上，原告请求撤销建字第331082201300055号《建

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，故被告临海市住房和城乡建设规划局具有核发建设工程规划许可证的行政主体资格和法定职权。同时该法第四十条规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。本案被告临海市住房和城乡建设规划局在第三人向其提交了上述材料后，通过审查并依法履行了相关程序，然后颁发许可证，程序合法。虽然原告认为该建设工程规划许可证范围内的楼房对其采光、通行有影响，被告的行政许可行为严重侵害其利益，但根据具备相关资质部门的分析、评价，该项目符合《城市居住区规划设计规范

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙台行终字第21号上诉人（原审原告）黄建国、沈卫等43人。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人黄建国。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人胡正达。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人葛凤莲。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人李正方。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人郑米聪。上诉人胡正达等42人共同委托代理人朱支地。被上诉人（原审被告）临海市住房和城乡建设规划局。法定代表……