（2017）云行终29号

关于李健提出把起诉期限延长至5年的请求事项。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条第一款关于“有具体的诉讼请求”之规定，李健的该项诉讼请求并不能成为行政诉讼的请求事项，行政诉讼的起诉期限是人民法院依法审查的内容，不属于当事人提起行政诉讼的请求事项。关于李健请求判令昌宁县政府赔偿其经济损失356580元的请求事项。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款之规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。第二十一条第（4）、（5）项之规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理。本案中，现有的在案证据并不能证明李健在起诉前曾向昌宁县政府提出过赔偿请求及其据以提起赔偿的行政行为已被确认违法。因此，

关于李健提出把起诉期限延长至5年的请求事项。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条第一款关于“有具体的诉讼请求”之规定，李健的该项诉讼请求并不能成为行政诉讼的请求事项，行政诉讼的起诉期限是人民法院依法审查的内容，不属于当事人提起行政诉讼的请求事项。关于李健请求判令昌宁县政府赔偿其经济损失356580元的请求事项。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款之规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔

云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云行终29号上诉人（一审原告）李健，男，汉族，1964年2月24日生，云南省昌宁县人，住云南省保山市昌宁县，被上诉人（一审被告）昌宁县人民政府。住所地：云南省保山市昌宁县田园镇龙井社区南门街*号。法定代表人范喜，县长。委托代理人杨娇娇，昌宁县人民政府法制办公室副主任。代理权限：一般授权代理。委托代理人赵露璐，昌宁县人民政府法制办公室科员。代理权限：一……