行政确认 （2016）桂01行初89号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”以及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；”的规定，被告宾阳县政府有权依法对其辖区范围内发生的土地所有权和使用权争议进行处理的法定职权；被告南宁市政府有权对宾阳县政府作出的被诉处理决定作出复议决定的法定职权，是本案适格的被告。 根据我国有关政策、法律、法规的规定，土地权属的确定，一般应以土改、合作化、“四固定”时期确定的权属作为依据。本案中，原告南华六组未能提供确凿的证据证明争议地在土改、合作化、“四固定”时期已明确权属归其所有。上世纪六十年代第三人芦圩供销社在马兰圩成立马兰生资门市部及收购站，为了扩大经营，经当时政府有关部门同意并与原国太大队革委会协商，在给予原告南华六组一定的经济赔偿和青苗补偿后，使用涉案争议土地建设房屋并开办门市部进行经营，有第三人芦圩供销社提供

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”以及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；”的规定，被告宾阳县政府有权依法对其辖区范围内发生的土地所有权和使用权争议进行处理的法定职权；被告南宁市政府有权对宾阳县政府作出的被诉处理决定作出复议决定的法定职权，是本案适格的被告。 根据我国有关政策、法律、法规的规定，土地权属的确

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）桂01行初89号 原告宾阳县宾州镇国太村委南华第六村民小组。 诉讼代表人黄贵嵩，组长。 委托代理人叶显端，广西颂诚律师事务所律师。 委托代理人黄荣嵩，男，1946年5月18日出生，汉族，住宾阳县。 被告宾阳县人民政府。住所地：宾阳县宾州镇永武街235号。 法定代表人穆贤清，县长。 委托代理人唐福阳，宾阳县国土资源局工作人员。 委托代……