（2014）安中民二终字第00032号

土地流转的核心内容为平等、自愿、有偿，受让人有农业经营能力，不改变农业用地性质。村民委员会有农村土地的经营管理能力或者说是农业经营能力。新华村委会为促进经济发展，与村民进行平等协商，自愿有偿地进行土地经营权回转，用回转的土地进行农业项目经营，依法应当予以保护。陈正伦、高自清、赖代军、陈达军提供的证据不足以证明新华村委会以胁迫或者是无偿的方式强行收回承包经营权，或者违反农村土地流转的强制性规定。陈正伦是流转土地的初始承包人，另三人虽因婚姻关系也享有该宗土地的承包经营权，但陈正伦与新华村委会协商将自己家庭承包的土地经营权进行流转时，新华村委会完全有理由相信陈正伦是征得家庭成员同意的，新华村委会认为这一行为属表见代理行为的意见，予以支持。合同签订后，新华村委会即启动养猪项目基础建设，在建设过程中发生洪灾，导致原有土地被水冲毁，工程停工不能再建，现该土地被另行使用，说明双方在签订合同时土地用于农业生产的目的及现实做法是真实的，并非用于非农业生产，合同签订目的不具有违法性。综上，陈正伦、高自清、赖代军、陈达军诉请判令与新华村委会签订的土地流转合同无效的理由不能成立。原审判决：驳回原告陈正伦、高自

土地流转的核心内容为平等、自愿、有偿，受让人有农业经营能力，不改变农业用地性质。村民委员会有农村土地的经营管理能力或者说是农业经营能力。新华村委会为促进经济发展，与村民进行平等协商，自愿有偿地进行土地经营权回转，用回转的土地进行农业项目经营，依法应当予以保护。陈正伦、高自清、赖代军、陈达军提供的证据不足以证明新华村委会以胁迫或者是无偿的方式强行收回承包经营权，或者违反农村土地流转的强制性规定。陈正伦是流转土地的初始承包人，另三人虽因婚姻关系也享有该宗土地的承包经营权，但陈正伦与新华村委会协商将自己家庭承包的土地经营权进行流转时，新华村委会完全有理由相信陈正伦是征得家庭成员同意的，新华村委会认为

陕西省安康市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）安中民二终字第00032号上诉人（原审原告）陈正伦。上诉人（原审原告）高自清。上诉人（原审原告）赖代军。上诉人（原审原告）陈达军。上诉人共同委托代理人易泽林，镇坪县法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）镇坪县城关镇新华村村民委员会（以下简称新华村委会）。法定代表人任均林，该村委会主任。委托代理人朱成荣，陕西宁康律师事务所律师。上诉人陈正伦、高自……