(2016)浙04行初8号

案号
(2016)浙04行初8号
法院
浙江省嘉兴市中级人民法院
年份
2016
地域
浙江省嘉兴市
裁判日期
2016-03-28

裁判要旨

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定“行政复议申请符合下列条件的,应当受理”,其中第㈦项规定的条件是“其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请”。行政复议作为行政救济制度,是对具体行政行为的合法性进行,无论是行政行为的相对人还是利害关系人只要启动这一程序,复议机关必须对被复议的具体行政行为合法性进行全面审查并作出决定。所以,已有行政机关受理了复议申请,其他行政机关不能受理同一行政复议,否则会导致对同一具体行政行为合法性进行多次审查并同时存在多个复议决定的状况,显然是违背该制度设置的宗旨。行政复议决定不仅具有公定力、确定力、拘束力,同时还存在执行力,决定一经生效,作出具体行政行为的机关可以依法自行或申请人民法院强制执行。如果同一具体行政行为合法性可以进行多次复议审查并同时存在多个复议决定,其执行力也将无法实现。本案中,宓贵棠已在2004年6月28日对海宁市国土资源局作出的海土资拆字(2004)1号《海宁市国土资源局责令限期拆除决定书》申请嘉兴市国土资源局行政复议,同年9月29日嘉兴市国土资源局作出了维持该具体行政行为的复议决定,并因宓贵棠在法定期限内未提起诉讼,海宁市国土资

摘要

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定“行政复议申请符合下列条件的,应当受理”,其中第㈦项规定的条件是“其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请”。行政复议作为行政救济制度,是对具体行政行为的合法性进行,无论是行政行为的相对人还是利害关系人只要启动这一程序,复议机关必须对被复议的具体行政行为合法性进行全面审查并作出决定。所以,已有行政机关受理了复议申请,其他行政机关不能受理同一行政复议,否则会导致对同一具体行政行为合法性进行多次审查并同时存在多个复议决定的状况,显然是违背该制度设置的宗旨。行政复议决定不仅具有公定力、确定力、拘束力,同时还存在执行力,决定一经生效,作出具体行政行为的

正文(节选)

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)浙04行初8号原告俞威。委托代理人李军民,浙江天复律师事务所律师被告海宁市人民政府,住所地海宁市海洲西路226号。法定代表人戴锋,市长。委托代理人张琛、朱振宇,海宁市人民政府工作人员。原告俞威诉被告海宁市人民政府行政复议不予受理决定一案,于2016年2月2日向本院提起诉讼,本院于同月4日受理后,同日向被告海宁市人民政府送达了起诉状副本及应诉通知……