（2016）赣07行终196号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。原告胡宝林未经批准在太窝乡××下组搭建厂房，属于在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的行为，被告作为乡级人民政府具有在本行政区域内强制拆除的法定职权。本案争议焦点是被告太窝乡政府对原告所建厂房进行强制拆除的程序是否合法的问题。原告提出按照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，被告在强制拆除原告厂房前未履行公告程序，属于程序违法。被告派出工作人员多次找到原告并送达了相关法律文书，也告知了权利义务，原告对此虽申请了行政复议，但因申请条件不符被退回后，原告未再申请，因此，被告对原告的违章建筑进行强制拆除的行为并未违反法律规定，被告未经公告即采取行政强制行为属于在执法程序上存在瑕疵，在今后的执法过程中应引起重视，严格按照法律的规定作出行政行为。对原告主张的损失赔偿，因该主张需以被告的行政行为违法为前提，而被告强制拆除原告违章建筑的行为不违法，故对原告的该项主张不予支

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。原告胡宝林未经批准在太窝乡××下组搭建厂房，属于在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的行为，被告作为乡级人民政府具有在本行政区域内强制拆除的法定职权。本案争议焦点是被告太窝乡政府对原告所建厂房进行强制拆除的程序是否合法的问题。原告提出按照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，被告在强制拆除原告厂房前未履行公告程序，属于程序违法。被告派出工作人员多次找到原告并送达了相

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终196号上诉人（原审原告）胡宝林，男，1970年6月10日生，住址南康区。被上诉人（原审被告）赣州市南康区太窝乡人民政府。法定代表人刘春水，系该乡政府乡长。委托代理人朱长斌，系该乡政府工作人员。委托代理人彭延斌，系江西泰康律师事务所律师。上诉人胡宝林因房屋拆除行政强制行为及行政赔偿一案，不服赣州市南康区人民法院于2016年7月8日作出……