其他行政行为 （2019）京02行终1757号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，其请求事项应当属于行政诉讼受案范围。请求事项不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，陈小敏要求确认违法的“东城公安分局2016年3月9日移交陈小敏给地方政府”的行为，并非东城公安分局在履行行政管理职责中作出的对陈小敏权利义务产生直接影响的独立、完整的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。故陈小敏据此提起的诉讼，不符合起诉条件，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回陈小敏的起诉。陈小敏不服一审裁定，上诉认为一审裁定适用法律错误，请求撤销一审裁定，指令一审法院进行实体审理，诉讼费由东城公安分局承担。东城公安分局对一审法院所作裁定未提出上诉。本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院受案范围，请求事项不属于人民法院受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，陈小敏所诉东城公安分局向地方政府的移交行为，系东城公安分局配合相关部门开展工作，未对陈小敏的合法权益产

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，其请求事项应当属于行政诉讼受案范围。请求事项不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，陈小敏要求确认违法的“东城公安分局2016年3月9日移交陈小敏给地方政府”的行为，并非东城公安分局在履行行政管理职责中作出的对陈小敏权利义务产生直接影响的独立、完整的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。故陈小敏据此提起的诉讼，不符合起诉条件，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回陈小敏的起诉。陈小敏不服一审裁

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行终1757号上诉人（一审原告）陈小敏，女，1971年6月16日出生，汉族，住湖南省郴州市。被上诉人（一审被告）北京市公安局东城分局，住所地北京市东城区大兴胡同**。法定代表人王冬斌，局长。委托代理人郭颖，北京市公安局东城分局干部。上诉人陈小敏因诉北京市公安局东城分局（以下简称东城公安分局）移交行为违法一案，不服北京市东城区人民法院（以下简……