（2016）赣03行终37号

当事人向人民法院提起行政诉讼的前提条件是属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为”。依据此条规定，我国行政诉讼的受案范围包括行政机关及行政机关工作人员的行政行为或法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为侵犯当事人合法权益的情形，行政诉讼的适格主体为行政机关及法律、法规、规章授权的组织。本案中，上诉人黄永生以萍乡市物资集团公司为被上诉人提起行政诉讼，萍乡市物资集团公司属国有企业，企业改制后不再承担行政管理职能和行业管理职能。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，萍乡市物资集团公司不属于享有行政职权的行政机关，也不属于法律、法规、规章授权行使行政职能的组织，因此萍乡市物资集团公司不是行政诉讼法上的适格主体，上诉人黄永生请求被上诉人萍乡市物资集团公司向萍乡市非工业系统国有企业改革工作小组申报上诉人参加非工业企业改制，补办改制企业退休职工安置费用表名单，从而领取上诉人退休职工医疗保险

当事人向人民法院提起行政诉讼的前提条件是属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为”。依据此条规定，我国行政诉讼的受案范围包括行政机关及行政机关工作人员的行政行为或法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为侵犯当事人合法权益的情形，行政诉讼的适格主体为行政机关及法律、法规、规章授权的组织。本案中，上诉人黄永生以萍乡市物资集团公司为被上诉人提起行政诉讼，萍乡市物资集团公司属国有企业，企业改制后不再

江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）赣03行终37号上诉人（原审原告）黄永生，男，**年**月**日出生，汉族，住**，公民身份号码**。被上诉人（原审被告）萍乡市物资集团公司，地址萍乡市跃进路79号，组织机构代码01456354-1。法定代表人彭高勤，总经理。委托代理人陈刚，江西图志律师事务所律师，特别授权代理，执业证号13603201410163693。委托代理人杜慧勤，江西……