（2017）川15行终64号

根据《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条第三款“职工受到事故伤害或者患职业病，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；对未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”之规定，贵州华龙劳务公司的生产经营地在宜宾市，邓某与贵州华龙劳务公司存在劳动关系，公司未为邓某参加工伤保险。因此，邓某受到事故伤害应在宜宾市进行工伤认定。市人社局是负责宜宾市行政区域内工伤保险工作的法定机构，对邓某发生交通事故后其亲属申请工伤认定具有管辖权，市政府具有依法履行行政复议的职责。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条“对社会保险行政部门认定下列情形为‘上下班途中’的，人民法院应予支持：在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中”之规定，邓某凌晨2时30分许下班与工友回到单位宿舍，经领导批准回家，市人社局认定其在前往回家的路途为下班途中，一审法院予以支持。邓某在下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害，应当认定为工伤。市人社

根据《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条第三款“职工受到事故伤害或者患职业病，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；对未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”之规定，贵州华龙劳务公司的生产经营地在宜宾市，邓某与贵州华龙劳务公司存在劳动关系，公司未为邓某参加工伤保险。因此，邓某受到事故伤害应在宜宾市进行工伤认定。市人社局是负责宜宾市行政区域内工伤保险工作的法定机构，对邓某发生交通事故后其亲属申请工伤认定具有管辖权，市政府具有依法履行行政复议的职责。根据《最高人

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川15行终64号上诉人（一审原告）贵州华龙建筑劳务有限公司，住所地：贵州省贵阳市南明区都司路凌云街8号中天商务港21楼。统一社会信用代码：915201027988276048。法定代表人谭黔龙，总经理。委托代理人谭治华，贵州华龙建筑劳务有限公司副总经理。委托代理人范进丹，贵州钝初律师事务所律师。执业证号：15201201210109711。被上……