（2016）浙02行初103号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼的条件之一是要有具体的事实根据。本案中，原告户房屋所在地块属于集体所有土地，对该土地上房屋的征收拆迁应当适用《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》等规定，而不应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。原告章福梅、傅剑慧根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定要求被告履行组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理的法定职责，缺乏事实和法律依据。即使原告户房屋已经被依法征收拆迁，根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第二十三条“被拆迁人因正当原因确实无法提供集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件，以及集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件未记载房屋建筑面积的，按照土地、规划等行政管理部门依法认定的建筑面积计算可补偿安置面积”的规定，被告作为县级人民政府并不具有对涉案房屋的可补偿安置面积进行认定的法定职权，原告章福梅、傅剑慧要求被告对涉案房屋进行可补偿安置面积认定的实质请求，亦缺乏事实和法律依据。综上，原告章福梅、傅剑慧的起诉不符合起诉条件，依法应予驳回。据此，依照《最高人民

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼的条件之一是要有具体的事实根据。本案中，原告户房屋所在地块属于集体所有土地，对该土地上房屋的征收拆迁应当适用《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》等规定，而不应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。原告章福梅、傅剑慧根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定要求被告履行组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理的法定职责，缺乏事实和法律依据。即使原告户房屋已经被依法征收拆迁，根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第二十三条“被拆迁人因正当原因确实无法提供集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行初103号原告章福梅，女，1934年11月4日出生，汉族，住宁波市鄞州区。原告傅剑慧，女，1963年4月9日出生，汉族，住宁波市鄞州区。共同委托代理人陈国祥（系原告傅剑慧的丈夫，特别授权代理），男，1962年11月5日出生，汉族，住宁波市鄞州区。被告宁波市鄞州区人民政府，住所地宁波市鄞州区新城区惠风东路568号。法定代表人陈国军，区长。……