建设工程施工合同纠纷 （2016）黑06民终1936号

原告将招标中心列为被告，因招标中心没有组织机构代码证等具有民事主体资格的相关证明，原告未提供充分证据证实招标中心具备主体资格及招标中心与大庆市城乡建设局之间存在隶属关系，故招标中心不能独立承担民事责任，故原告起诉招标中心系主体错误，应予驳回起诉。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回原告华宇广泰建设集团有限公司的起诉。本院认为，本案原审中，原告是与本案有直接利害关系的法人，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，原告主张属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定,应当进行审理。被告招标中心是否承担给付责任属于实体审理的范畴，并不影响原告的起诉，在招标中心确实不具备主体资格的情况下，一审法院应向其释明，若经释明后，原告仍不同意变更被告，一审法院亦应作出实体判决。且本案一审被告大庆市城乡建设局、一审第三人大庆市财政支付局是具备主体资格的，一审法院不能以被告之一的招标中心不具备主体资格就驳回一审原告对此二当事人的起诉，一审法院亦应作出实体审查。故一审法院以被告招标中心不适格为由裁定驳回原审原告对原

原告将招标中心列为被告，因招标中心没有组织机构代码证等具有民事主体资格的相关证明，原告未提供充分证据证实招标中心具备主体资格及招标中心与大庆市城乡建设局之间存在隶属关系，故招标中心不能独立承担民事责任，故原告起诉招标中心系主体错误，应予驳回起诉。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回原告华宇广泰建设集团有限公司的起诉。本院认为，本案原审中，原告是与本案有直接利害关系的法人，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，原告主张属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定,应当进行审理。被告招标中心是否承担给

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑06民终1936号上诉人（原审原告）：华宇广泰建设集团有限公司，住所地河南省濮阳市昆吾路1号。法定代表人：陈义仓，该公司董事长。委托诉讼代理人：贾新明，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：政府投资建设工程招标中心，住所地大庆市萨尔图区大庆市政府一楼。负责人霍振耕，该中心主任。委托诉讼代理人：李强，黑龙江海天庆城律师事务所大庆分……