确认合同无效纠纷 （2019）冀07民终2110号

根据张家口市人民政府作出的【2008】199号张政用地函对该协议错误表述进行更正。我方认为一审法院的认定明显缺乏事实依据。首先，该函根本没有出现修改协议的内容，没有将所有权改为使用权的任何意思表示。其次，常理可知作为张家口市政府明知土地及房屋所有权归属我方，怎么会对双方私下签订违法协议就行修改。再次，河子西幼儿园虽然取得了土地的使用权证书，但证书中明显表述土地所有权仍为我方所有。最后，我方可向贵院提交相关证据证明，河子西幼儿园取得该土地使用权根本就不是基于双方签订的买卖协议，而是河子西幼儿园向国土局提交的合作协议。也就是说市政府是依据双方合作的民事权益向河子西幼儿园发放的土地使用权证，对于买卖土地及房屋的买卖协议，市政府根本不知情，何谈进行修改。三、该份协议书经我方召开村民代表大会并向原村委会成员、前党组成员、全体村民代表进行核实，对该协议村成员均表示根本不知情。原主任高升更表示明确根本不知该协议的存在。协议书中确实加盖有村委会印章及高升印章，但根本没有高升本人签字或由其经办。一审开庭过程中，我方要求法庭向河子西幼儿园核实签订协议的过程，谁同意，谁经办，谁盖章，有没有经过村民代表集体同

根据张家口市人民政府作出的【2008】199号张政用地函对该协议错误表述进行更正。我方认为一审法院的认定明显缺乏事实依据。首先，该函根本没有出现修改协议的内容，没有将所有权改为使用权的任何意思表示。其次，常理可知作为张家口市政府明知土地及房屋所有权归属我方，怎么会对双方私下签订违法协议就行修改。再次，河子西幼儿园虽然取得了土地的使用权证书，但证书中明显表述土地所有权仍为我方所有。最后，我方可向贵院提交相关证据证明，河子西幼儿园取得该土地使用权根本就不是基于双方签订的买卖协议，而是河子西幼儿园向国土局提交的合作协议。也就是说市政府是依据双方合作的民事权益向河子西幼儿园发放的土地使用权证，对于买卖

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀07民终2110号上诉人（原审原告）：张家口市宣化区河子西乡河子西村村民委员会，住所地张家口市宣化区河子西乡河子西村。组织机构代码74340496-2。法定代表人：杨维军，村委会主任。委托诉讼代理人：刘晓亮，山西瑜亮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张家口市宣化区河子西乡中心幼儿园（宣化区星星双语艺术幼儿园），住所地张家口市宣化区河子西……