其他行政行为 （2018）最高法行申2694号
裁判要旨
《杭州市人民政府关于印发〈杭州市征收集体所有土地房屋补偿规定〉的通知》（杭政函〔2014〕136号）第十二条第二款规定：“《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，按原规定办理。”案涉拆迁行政许可形成于2011年11月3日，对该行政许可有效期的延续行为，应当适用当时有效的《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》规定办理。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款规定：“建设单位和个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”第四款规定：“拆迁人如需变更拆迁范围的，应当重新办理领证手续；延期拆迁的，应当办理延期手续；终止拆迁项目的，应当及时办理注销手续。”同时，《中华人民共和国行政许可法》第五十条第一款规定：“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。”据此，拆迁人在拆迁许可期限内未完成拆迁工作而需要延期的，应当在许可有效期届满三十日前向有关土
摘要
《杭州市人民政府关于印发〈杭州市征收集体所有土地房屋补偿规定〉的通知》（杭政函〔2014〕136号）第十二条第二款规定：“《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，按原规定办理。”案涉拆迁行政许可形成于2011年11月3日，对该行政许可有效期的延续行为，应当适用当时有效的《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》规定办理。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款规定：“建设单位和个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申2694号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：来叶根，男，1956年6月1日出生，汉族，住浙江省杭州市滨江区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：杭州市人民政府。住所地：浙江省杭州市江干区解放东路18号市民中心*座。法定代表人：徐立毅，市长。再审申请人来叶根诉被申请人杭州市人民政府（以下简称杭州市政府）城建行政复议一案，浙江省杭州市……