（2015）苏中行终字第00214号

依据《工伤保险条例》第五条第二款规定，常熟市人社局作为县级劳动保障行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，高文进在工作时间、工作场所受伤非诚勿扰宾馆并无异议，有异议的是非诚勿扰宾馆工商登记前的用工主体资格，按照《工伤保险条例》第六十六条第一款“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇……”的规定，常熟市人社局作出工伤判定书并无不当；非诚勿扰宾馆提出其开业筹备阶段与高文进之间属于雇佣关系的主张，与《工伤保险条例》第六十六条的规定不符，原审法院不予采信；常熟市人社局于2014年8月25日受理工伤判定申请，并于同日向非诚勿扰宾馆发出限期举证通知书，经调查核实后，于2014年××月22日作出工伤情形判定书并于××月2××日送达，不违反法律规定。据此，依照最高人民法院《关

依据《工伤保险条例》第五条第二款规定，常熟市人社局作为县级劳动保障行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，高文进在工作时间、工作场所受伤非诚勿扰宾馆并无异议，有异议的是非诚勿扰宾馆工商登记前的用工主体资格，按照《工伤保险条例》第六十六条第一款“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行终字第00214号上诉人（原审原告）常熟市非诚勿扰宾馆有限公司。法定代表人王x。委托代理人叶志义。被上诉人（原审被告）常熟市人力资源和社会保障局。法定代表人廖瑞娟。委托代理人沈军。委托代理人张贵荪。原审第三人高文进。常熟市非诚勿扰宾馆有限公司（以下简称非诚勿扰宾馆）因诉常熟市人力资源和社会保障局（以下简称常熟市人社局）社会保障行政确认一案……