其他行政行为 （2019）粤71行终1301号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，卢佳炜、胡定芳、颜红枚针对广州市黄埔区人民政府大沙街道办事处于2017年11月14日作出的《业主委员会备案回执》（埔沙物业备〔2017〕第1号）向原审法院提起行政诉讼，该诉讼涉及广州市黄埔区东城华庭（A、B、C区）全体业主的共有利益，卢佳炜、胡定芳、颜红枚以个人名义提起本诉，其不具有主体资格。据此，卢佳炜、胡定芳、颜红枚的起诉依法应不予立案。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对卢佳炜、胡定芳、颜红枚的起诉不予立案。上诉人卢佳炜、胡定芳、颜红枚不服原审裁定，向本院提起上诉称，业主委员会依法选举产生后，应当向物业所在地的行政管理部门备案，业主委员会一经行政管理部门依法备案，其作出的决定将对业主具有约束力。因此，行政管理部门对选举产生的业主委员会依法备案，是对业主委员会合法性的确认，是行政管理部门依法作出的对业主具有约束力的行政确认行为。被诉行政
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，卢佳炜、胡定芳、颜红枚针对广州市黄埔区人民政府大沙街道办事处于2017年11月14日作出的《业主委员会备案回执》（埔沙物业备〔2017〕第1号）向原审法院提起行政诉讼，该诉讼涉及广州市黄埔区东城华庭（A、B、C区）全体业主的共有利益，卢佳炜、胡定芳、颜红枚以个人名义提起本诉，其不具有主体资格。据此，卢佳炜、胡定芳、颜红枚的起诉依法应不予立案。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终1301号上诉人(原审起诉人)：卢佳炜，男，1994年4月30日出生，汉族，身份证住址广州市黄埔区，上诉人(原审起诉人)：胡定芳，男，1979年9月19日出生，汉族，身份证住址湖南省衡东县，上诉人(原审起诉人)：颜红枚，女，1978年3月25日出生，汉族，身份证住址湖南省衡东县，三上诉人共同委托代理人：张若晴，广东正大联合律师事务所律师。……