（2015）扬行终字第00111号

首先，根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定行政案件由违法行为地的公安机关管辖。本案中，陈苏五通过110向公安机关报警，其涉及的违法行为地属扬州市广陵区，东关派出所系扬州公安局广陵分局的派出机构，110接警后派扬州市公安局广陵分局东关派出所出警并作出答复符合管辖的相关规定，原审认定本案做出行政行为的行政机关为扬州市公安局广陵分局并无不当。陈苏五诉扬州市公安局广陵分局不履行法定职责及行政赔偿一案，业已经本院审理后判决驳回上诉，维持原判，且已生效。陈苏五在认为应由扬州市公安局与区公安局作为共同被告的情况下，起诉扬州公安局广陵分局的同时，又另案起诉扬州市公安局，明显不符合《中华人民共和国行政诉讼法》关于共同被告以及管辖的相关规定，原审以被告主体不适格驳回陈苏五的起诉事实清楚，适用法律正确，并无不当。其次，陈苏五认为本案所涉行为违宪、涉刑，公安机关未履行刑事法定职责，该事项不属于人民法院行政诉讼的受理范围。再次，上诉人所称的“非法侵入住宅、毁坏房屋”系其他行政机关的行政执法行为，至于该行为是否合法，不属于公安机关的法定职责范围。如果上诉人陈苏五对其他行政执法主体强制拆除其房屋的行为不服，可

首先，根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定行政案件由违法行为地的公安机关管辖。本案中，陈苏五通过110向公安机关报警，其涉及的违法行为地属扬州市广陵区，东关派出所系扬州公安局广陵分局的派出机构，110接警后派扬州市公安局广陵分局东关派出所出警并作出答复符合管辖的相关规定，原审认定本案做出行政行为的行政机关为扬州市公安局广陵分局并无不当。陈苏五诉扬州市公安局广陵分局不履行法定职责及行政赔偿一案，业已经本院审理后判决驳回上诉，维持原判，且已生效。陈苏五在认为应由扬州市公安局与区公安局作为共同被告的情况下，起诉扬州公安局广陵分局的同时，又另案起诉扬州市公安局，明显不符合《中华人民共和国行政诉讼

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）扬行终字第00111号上诉人（原审原告）陈苏五。被上诉人（原审被告）扬州市公安局，住所在扬州市邗江区润扬中路98号。法定代表人刘亚军，局长。委托代理人陆永，该局副局长。委托代理人陈玉娟，该局法制支队副支队长。上诉人陈苏五因与被上诉人扬州市公安局不履行法定职责及行政赔偿一案，不服江苏省扬州市江都区人民法院（2015）扬江行初字第00046号驳回起……