（2017）京04行初845号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款规定，县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作，对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定；第五条第一款规定，个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。故顺义国土分局对个人之间发生的土地权属争议案件有受理、调查、调解及向同级人民政府上报拟定的处理意见的职责，被告顺义区政府作为同级人民政府负有作出处理决定的法定职权。《土地权属争议调查处理办法》第十四条规定，下列案件不作为争议案件受理：（一）土地侵权案件；（二）行政区域边界争议案件；（三）土地违法案件；（四）农村土地承包经营权争议案件；（五）其他不作为土地权属争议的案件。《北京市土地权属争议调查处理办法》第十四条第（五）项规定，已经区（县）以上人民政府确定土

孙亚林与北京市顺义区人民政府一审行政判决书

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京04行初845号原告孙亚林，男，1964年10月21日出生，无业，住，住北京市顺义区。委托代理人李颖，北京市德鸿律师事务所律师。被告北京市顺义区人民政府，住所地北京市顺义区府前中街5号。法定代表人高朋，男，区长。委托代理人吴志刚，男，北京市国土资源局顺义分局工作人员。委托代理人夏日星，北京顺东律师事务所律师。原告孙亚林不服被告北京市顺义区人民政……